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为全面提高威宁县农村义务教育营养改善计划实施水平，进一步改善农村儿童少年营养健康状况，3月29日，威宁县农村儿童少年“5+X”喂养模式实施情况听证会威宁县义务教育学校阶段性会议在县教育科技局会议室召开。县政协及相关部门代表、专家、消费者、家长共26人参加。
听证会现场
本次听证会遵循公开、公平、客观的原则，通过《征集表》上邀请参加人员的遴选：24人通过了农村义务教育学校实施“5+X”供餐模式听证会方案在威宁县。占受邀参会人员的92.31%。
会上，各与会人员提出了相关建议和意见，县教育科技局、县发改局相关负责人现场发言并回答了相关问题。
本次听证会听取了威宁县农村义务教育学校实施“5+X”供餐模式方案情况：
一、基本情况
（一）学校情况。全县共有599所学校实施了营养改善计划。义务教育学校476所（其中小学421所，初中54所，特殊教育学校1所）；学前教育学校123所（其中公办独立幼儿园70所，民办普惠性幼儿园53所）。
（二）学生情况。 2023年秋季学期受益于该县营养改善计划的学生人数为229,421人。义务教育在校学生200231人（其中小学128415人，初中71816人），学前教育受益儿童29190人（其中公办独立幼儿园10286人，民办普惠性幼儿园7662人，小学附设园11242人） 。
（三）食堂条件。全县营养改善计划实施学校食堂661个（其中义务教育学校523个，学前学校138个）。
2、具体实施
(1)“X”定价情况。通过在全县义务教育学校召开家长会宣传政策、发放问卷等方式，根据大多数家长的意愿，初中、小学分别确定，乡镇、村根据家长的意愿确定“X”费。自己的实际情况。 “X”部分目前执行价格为每生命每天2元。
（二）实施情况。初中2023年秋季学期实施；小学将于2024年春季学期实施；九年一贯制学校与初中同步实施。
（3）“X”部分供餐标准。每周提供3次200毫升符合国家标准的牛奶供学生饮用，每周提供两次水果。
3、资金管理
国家学生营养餐补助资金及时足额拨付。学生家庭自筹资金的“X”部分由学校统一收缴，纳入“学校财务局管理”，由县教育科技局财务核算中心统一支出。学校实现按月结算、学期结算，建立经费使用公开制度，自觉接受家长和社会各界的监督，做到经费使用透明，确保“每一分钱都落到学生嘴里”。
四、工作措施
(1)制定科学、营养、健康的食谱。根据国家《学生膳食营养指南》和《中小学校学生膳食良好实践规范》的要求，结合学生饮食习惯、学生年龄段、食物供应等实际情况，我们县根据义务教育学生的年龄段，制定了一批小学和初中。共有16套计量菜谱（春夏秋冬菜谱各4套）供学校选择；或每周生产初中1套，小学2套（寄宿学校1套，非寄宿学校1套）。供学校使用的食谱。
菜谱注重学生健康成长需求。每顿饭不应低于“三菜一汤、两荤二素”的标准。食物尽量多样化，每天食材超过12种（每周超过25种），各种新鲜蔬菜、肉类供应充足，大豆及其制品，还有畜禽、和鱼，交替供应。保证每天有鸡蛋或水果，每周至少为学生提供3次符合国家标准的牛奶。寄宿学校要统筹、科学安排寄宿学生早餐和晚餐，保证寄宿学生日常营养健康需求，切实改善学生营养健康状况。通过科学制定菜谱，从源头上保证学生从“吃饱”向“营养、科学、健康”的饮食转变。
（二）严格执行粮食采购“四统一”制度。营养餐配料配送公司按照“保证质量、降低成本、就近取材、多样化品种”的原则，统一采购、统一农药含量检测、统一计量、包装，然后配送到学校食堂通过冷链卡车。学校接受并接受这些成分。熟食经过加工后供应给学生。运营期间实行“合同式”管理，食品流通企业各运营环节均接受教育、市场监管等部门的监督管理，确保学生食品安全。
（三）建立价格稳定调控机制。为降低采购成本和价格，保证食材质量，“X”食材价格纳入营养餐食材询价机制。按照相关文件要求，由县发展改革局牵头，教育、财政、农业农村、卫生、市场监管、学校、流通企业等部门人员参加的两个以上询问组制定不少于2次询价要求，根据农产品市场变化、季节特点等因素，认真开展询价工作，确保收购价格合理性。有关部门要对采购数量、采购质量、采购价格等方面进行监督审核，确保采购规定透明、透明，鼓励和引导流通企业实行薄利多销、微利经营，确保采购质量。采购的原料品质优良，价格低廉。
（四）落实资金保障机制。财政、教育部门要及时足额拨付学生营养餐补贴专项资金。补助资金的使用和管理遵循“统一管理、单独核算”和“依法依规、专款专用、公开透明、跟踪有效”的原则。对于营养餐配送公司配送的食材，学校按照统一仓储、分类统计的原则建立账户，并于1月1日实行公示结算，按学期进行清算。及时支付学生营养餐采购款，确保经费。使用安全、规范、有效，避免盗用、挪用、违规等现象。
威宁传媒记者 张茜
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